創(chuàng)新案例 | 實(shí)施過程管理考核 不斷提升機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平

近年來，石家莊市直機(jī)關(guān)工委結(jié)合市直機(jī)關(guān)特點(diǎn)，按照“抓什么、考什么”的原則，以機(jī)關(guān)黨建在線考核工作為抓手，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化過程管理，進(jìn)一步壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織管黨治黨責(zé)任。

一、改進(jìn)考核方式，由“跑腿報(bào)”變“指尖報(bào)”。一是架構(gòu)考核平臺(tái)。建設(shè)機(jī)關(guān)黨建在線考核平臺(tái)，在考核系統(tǒng)中設(shè)置系統(tǒng)管理員、部門審核員、市直各單位信息員三級(jí)考核管理系統(tǒng)架構(gòu)。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)考核平臺(tái)整體運(yùn)行管理，工委各部門審核員及時(shí)對(duì)市直各單位指標(biāo)填報(bào)情況進(jìn)行審核打分，各單位信息員通過平臺(tái)上傳考核指標(biāo)資料。二是明確考核主體。考核主體為市直機(jī)關(guān)工委，按照“誰考核、誰負(fù)責(zé)”的原則，將考核內(nèi)容逐一細(xì)化分解到工委各部門，明確相關(guān)責(zé)任人為審核員，讓管工作的人管落實(shí)、管督辦，擁有評(píng)價(jià)權(quán)、考核權(quán)，推動(dòng)工作落實(shí)。各部門審核員根據(jù)資料填報(bào)情況評(píng)價(jià)打分，考評(píng)分?jǐn)?shù)一經(jīng)確認(rèn)，即進(jìn)入考核信息平臺(tái)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名、實(shí)時(shí)公布。三是明確考核對(duì)象。考核對(duì)象為黨組織關(guān)系隸屬市直機(jī)關(guān)工委管理的市直部門和中央、省直駐石單位。市直各部門（單位）機(jī)關(guān)黨組織專職副書記為本單位機(jī)關(guān)黨建在線考核工作直接責(zé)任人，各單位信息員為具體責(zé)任人，形成抓黨建工作的壓力自上而下層層傳遞、層層承接，抓黨建存在的問題由下而上層層反饋、層層查找，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建考核責(zé)任機(jī)制。

二、量化考核內(nèi)容，由“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”。一是明確考核范圍。黨建在線考核全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨建工作“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，以年度黨建工作要點(diǎn)為基礎(chǔ)，圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及群團(tuán)工作等內(nèi)容制定考核指標(biāo)，建立導(dǎo)向正確、措施科學(xué)、簡(jiǎn)便易行的考評(píng)體系。二是科學(xué)設(shè)置指標(biāo)。圍繞考核內(nèi)容設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，設(shè)計(jì)層次結(jié)構(gòu)清晰合理的指標(biāo)體系。黨建在線考核共設(shè)定5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)和44個(gè)三級(jí)指標(biāo)，實(shí)行滿分500分制。一級(jí)指標(biāo)為黨的建設(shè)各方面，包括政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等。二級(jí)指標(biāo)為各項(xiàng)重點(diǎn)工作，如“思想建設(shè)”中的“理論武裝”方面。三級(jí)指標(biāo)為各項(xiàng)具體工作，如“認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度”等。三是精準(zhǔn)設(shè)定權(quán)重。根據(jù)工作內(nèi)容的重要性、工作量等不同，賦予每項(xiàng)指標(biāo)不同的權(quán)重及分值，形成全面兼顧、重點(diǎn)突出的層級(jí)體系，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)量化精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

三、優(yōu)化考核體系，由“一次性”變“全過程”。一是細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，按報(bào)送時(shí)間類別，將每項(xiàng)考核指標(biāo)設(shè)定為不同的時(shí)間上報(bào)，并在考核平臺(tái)為每條指標(biāo)標(biāo)明開始和截止日期。通過細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各個(gè)單位黨建工作開展情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，有效減少黨建材料造假和年底突擊應(yīng)付檢查等行為，增強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的總體把握和指導(dǎo)調(diào)度。二是嚴(yán)格報(bào)送要求。按報(bào)送要求的不同，考核指標(biāo)分為非臺(tái)賬考核和臺(tái)賬考核兩種。非臺(tái)賬類指標(biāo)需要各單位根據(jù)要求通過平臺(tái)及時(shí)報(bào)送，如理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)情況等。臺(tái)賬類考核指標(biāo)不需要通過平臺(tái)報(bào)送，如機(jī)關(guān)黨組織換屆情況等，由工委相關(guān)部門通過工作臺(tái)賬直接進(jìn)行評(píng)價(jià)打分即可，盡量減輕各單位指標(biāo)上傳工作任務(wù)。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。納入目標(biāo)管理考核，將黨建在線考核成績(jī)作為市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，按一定權(quán)重納入年度目標(biāo)績(jī)效管理考核。將考核結(jié)果報(bào)送市委有關(guān)部門，對(duì)獲優(yōu)秀等次的單位予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)考核分?jǐn)?shù)靠后的單位進(jìn)行約談問責(zé)。

通過開展黨建在線考核，石家莊市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持打好“組合拳”、促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合，堅(jiān)持壓實(shí)“責(zé)任鏈”、促進(jìn)過程管理與實(shí)際成效相得益彰，堅(jiān)持樹好“風(fēng)向標(biāo)”、促進(jìn)激勵(lì)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相輔相成，積極創(chuàng)新工作思路，激發(fā)工作活力，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2020年第12期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )